|
Людмила МАЗУРОВА
Симпатичная девчонка голосом профессиональной
побирушки тянула знакомую “песню” про людей не местных.
Большинство пассажиров переполненного в час пик метро,
отключив слух и зрение, уткнулись в газеты. Сидящий
рядом со мной мужчина, порывшись в толстом бумажнике,
достал оттуда сотню, задумчиво оглядел ее и попрошайку,
как будто примеривая их друг к другу, и убрал купюру
обратно. Извлек полтинник, но и его девчонке, завороженной
манипуляциями с бумажником, не отдал. Высыпал на ладонь
монеты, пересчитал. Нет, сумма опять не удовлетворила.
В конце концов маленькой разочарованной побирушке досталась
десятка.
Нечто похожее происходило в тот день и
в Госдуме. Комитет по делам женщин, семьи и молодежи
проводил парламентские слушания на тему “О законодательном
обеспечении государственной материальной поддержки семей
с детьми”. И представители государства, как мой случайный
попутчик, все считали, какая же сумма “к лицу” нашим
детям, и по всему выходило, что даже сотни им не видать.
Сегодня размер ежемесячного пособия –
70 рублей, или 3,7% прожиточного минимума ребенка. За
шестнадцать лет, пока оно выплачивается, семья получает
аж... 13,5 тысячи. Во всех странах ЕС размер пособия
на ребенка составляет не менее 10% от средней заработной
платы, у нас – менее 1,5%. Более того, мы даже этот
мизер не можем выплатить вовремя. Задолженность, похвастали
чиновники, за три года сократилась с 30,3 млрд. рублей
до 9,3 млрд.
Вообще удивительная штука – цифры. Депутаты
и приглашенные оперировали данными на отдельного ребенка,
а представители исполнительной власти – исключительно
общими цифрами. И от щедрости государства впору было
прослезиться. Представитель Министерства труда и социального
развития Марина Гордеева привела столько цифр, естественно
в миллиардном исчислении, что следующие выступающие
стали искать способы уже экономии. Например, можно “усилить
адресность”. У нас, в отличие от большинства европейских
стран, ежемесячное пособие и так получают не все семьи
с детьми, а лишь те, чей доход ниже прожиточного минимума.
Можно еще и эти семьи как-нибудь структурировать. Например,
по уровню уровня бедности.
Однако так ли уж бедно наше государство,
как оно расписывает? 60 млрд. рублей, потраченных на
детские пособия, – это всего лишь 2% общих расходов
федерального бюджета и на 6 млрд. меньше затрат на содержание
чиновников. Может быть, структурировать их, а не семьи?
Есть и другой путь. Председатель Комитета по делам женщин,
семьи и молодежи Светлана Горячева подсчитала, что,
если 10 процентам наших самых богатых сограждан подоходный
налог увеличить с
13 до 14 процентов, бюджет дополнительно
получит 20 млрд. рублей.
Правда, богатые с этим вряд ли согласятся.
Их представители в законодательном собрании слушания
проигнорировали. Пришел лишь Геннадий Зюганов. Можно
как угодно относиться к коммунистам, но выходит, что
только они хоть как-то заинтересованы в нашем будущем
– детях. Может быть, потому, что помнят еще о лозунгах
“своих” времен. Не все лучшее тогда, конечно, отдавалось
детям и не всем детям, но пионерских лагерей, к примеру,
хватало на всех. Сегодня же отдых – это привилегия.
Хорошая школа, институт – тоже. И в будущем улучшений
не предвидится.
Уменьшение социального налога, оказывается,
выгодно отнюдь не всем. Профсоюзы, проанализировав положение
на ряде предприятий, пришли к неутешительному выводу
– зарплаты не повысились, а вот средств на оздоровление
теперь нет.
Если будет принят закон о разграничении
власти, то тоже кроме плюсов мы получим и некоторое
количество весьма существенных минусов. Согласно статье
26 законопроекта к субъектам Федерации отойдут, помимо
прочего, заботы о социальной поддержке детства. Как
будто логично. О своих детях все сами должны печься.
Однако субъекты о них уже заботились. Долг в 30 млрд.
по пособиям тогда именно и образовался.
Ладно бы все у нас жили в Ямало-Ненецких
округах, где при рождении ребенка матери выплачивается
60 тысяч рублей, так ведь увы. Регионов-доноров всего
десять.
Мнение чиновников по законопроекту, впрочем,
осталось за кадром. Никто из приглашенных представителей
заинтересованных ведомств, кроме Минтруда, не пришел.
Даже руководители Министерства образования. Видимо,
предчувствовали, что ничего доброго в их адрес не скажут.
Особенно досталось Единому государственному экзамену.
На его введение 500 млн. рублей нашлось, а вот на ремонт
школ, которые горели у нас в этом году, как свечки,
нет.
Вообще же, очень хорошо, что есть всяческие
праздники, например, День защиты детей. Вот и парламентские
слушания, к сему приуроченные, прошли. Правда, года
три назад я на похожих слушаниях уже была. И тогда тоже
речь шла о том, что пособие мизерное и рождение детей
никак не стимулирует. И тогда в ответ на претензии общественности
представители исполнительной власти рассказывали о своих
трудностях и пытались загипнотизировать всех большими
числами.
Впрочем, депутатский корпус тоже удивителен.
Так горячо осуждали низкий уровень пособий, так ломали
копья в поисках способов увеличения рождаемости, с такой
болью и любовью говорили о наших детях, а в принятом
бюджете этой самой любви ни на грош. Не откусывать же,
право, зарплату у себя или коллег-чиновников, не отнимать
же сверхприбыль у монополий. А дети... Они ведь на чужом
подоконнике.
|